各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

為做好全縣第五次全國經(jīng)濟普查工作，按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《云南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（云政發(fā)〔2023〕7號）和《曲靖市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（曲政發(fā)〔2023〕18號）精神，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體安排

（一）總體要求。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，將全面調(diào)查全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清全縣各類單位基本情況、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，掌握經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，對于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行新變化、新特征，加強和改善宏觀經(jīng)濟治理，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，奮力推進(jìn)師宗高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義。全縣各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，統(tǒng)籌開展好普查工作，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。同時，各級各部門要進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

（二）普查對象和范圍。普查的對象是在全縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

（三）普查內(nèi)容。普查主要采集普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

（四）普查時間安排。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施：普查準(zhǔn)備階段（2023年底前），組建普查機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任，制定普查實施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作；普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表彰等工作；普查資料開發(fā)階段（2025年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟核算、分析研究、資料編輯等工作。

二、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)研究解決普查組織和實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)普查的具體實施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好經(jīng)濟普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量參與普查工作。

（二）明確部門責(zé)任。縣直有關(guān)單位要立足職能，各負(fù)其責(zé)?？h統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)，做好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機制，服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟發(fā)展、抓普查質(zhì)量，查全、查準(zhǔn)、查實普查對象和經(jīng)濟總量，實現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查能力建設(shè)方面的事項，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部、縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及市場主體統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項，由縣委政法委、縣民政局協(xié)調(diào)；涉及普查區(qū)劃分和統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)所需地理信息數(shù)據(jù)的事項，由縣自然資源局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

各行業(yè)主管部門要樹立“管行業(yè)就要管統(tǒng)計，管統(tǒng)計就要抓數(shù)據(jù)質(zhì)量”的理念，成立普查機構(gòu)或工作專班，研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，開展針對性強的宣傳、培訓(xùn)，掌握行業(yè)單位名錄，協(xié)力推進(jìn)普查單位清查，依法依規(guī)指導(dǎo)普查對象按照“應(yīng)報盡報、數(shù)出有據(jù)”開展普查登記，強化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實反饋。涉及固定資產(chǎn)投資構(gòu)成方面的普查事項，由縣發(fā)展和改革局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項，由縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局牽頭會同縣能源局等部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會同縣交通運輸局、縣水務(wù)局等部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)方面的普查事項，由縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣市場監(jiān)督管理局、縣民政局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項，由縣交通運輸局、縣郵政分公司牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項，由縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣科協(xié)牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項，由縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣自然資源局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育方面的普查事項，由縣教育體育局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項，由縣衛(wèi)生健康局、縣民政局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的普查事項，由縣文化和旅游局、縣教育體育局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項，由縣委編辦、縣民政局、縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

（三）落實經(jīng)費保障。縣財政局要保證經(jīng)費及時安排、按時撥付；各級普查機構(gòu)要加強對經(jīng)費的管理，本著厲行節(jié)約的原則，?？顚Ｓ?，及時支付聘用人員的勞動報酬。各級普查機構(gòu)在充分統(tǒng)籌現(xiàn)有信息化設(shè)備基礎(chǔ)上，配備必要的信息化設(shè)備。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時足額支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

（四）強化協(xié)調(diào)配合。師宗縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)落實國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署的有關(guān)普查任務(wù)。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作?？h工業(yè)信息化和商務(wù)科技局負(fù)責(zé)組織開展普查工作中的進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查任務(wù)。民族宗教、國資、信息通信建設(shè)管理等部門和煙草、電力、石油、石化等單位及有關(guān)方面，要及時準(zhǔn)確將本部門本單位掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機構(gòu)提供，參與普查有關(guān)工作。

三、工作要求

（一）依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）保證質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，嚴(yán)格執(zhí)行普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察。

（三）創(chuàng)新方法。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

（四）強化宣傳。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

（五）應(yīng)用成果。充分開發(fā)和應(yīng)用普查資料，搭建應(yīng)用平臺、拓展應(yīng)用領(lǐng)域，健全完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫。做好報告發(fā)布、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在服務(wù)黨政科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。

附件：師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

師宗縣人民政府

2023年4月24日

 （此件公開發(fā)布）

附件

師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組  長：曲道凱  縣委副書記、縣長

副組長：郭華明  縣委常委、常務(wù)副縣長

成  員：傅友文  縣委編辦主任

周保甲  縣委政法委副書記（分管日常工作）

劉俊波  縣政府辦公室主任

梁  歡  縣政府督查專員

李華林  縣發(fā)展和改革局局長

昝文云  縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長

李  陽  縣教育體育局局長

姜  東  縣民族宗教事務(wù)局局長

王建明  縣民政局局長

李章宏  縣財政局局長

劉建華  縣人力資源和社會保障局局長

劉  祥  縣自然資源局局長

王振宏  市生態(tài)環(huán)境局師宗分局局長

張永山  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

岳  旭  縣交通運輸局局長

盧谷友  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

馮學(xué)聰  縣水務(wù)局局長

潘竹瓊  縣文化和旅游局局長

蔡建國  縣衛(wèi)生健康局局長

楊  洪  縣國資工委紀(jì)委書記、非稅局局長

趙建欣  縣市場監(jiān)督管理局局長

劉文兵  縣委宣傳部副部長、縣廣播電視局局

長、縣政府新聞辦主任

謝德祥  縣能源局局長

李永泉  縣統(tǒng)計局局長

袁慧鵬  縣融媒體中心主任

周保光  縣大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心主任

項蘭仙  縣科協(xié)主席

熊新躍  縣稅務(wù)局局長

             李沁華  縣電信公司總經(jīng)理

巴瑞波  縣郵政分公司總經(jīng)理

韓東祥  人行師宗支行行長

師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局，辦公室主任由李永泉同志兼任，副主任由陳祖丹同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位因機構(gòu)改革變化或撤銷的，由職能（業(yè)務(wù)）承接部門（單位）明確相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)替補，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員因工作變動需要調(diào)整的，由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補，不再另行發(fā)文。此項工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。