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師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
師宗縣人民政府辦公室
2023年2月23日
（此件公開發(fā)布）
師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治方案
為認真貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，根據(jù)《曲靖市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動督查檢查的通知》（曲安辦〔2022〕45號）、《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治實施方案的通知》（〔2022〕—224）、《師宗縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展瓶裝氣體安全專項整治的通知》（師安辦發(fā)〔2022〕37號）等精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持以人民安全為宗旨，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措和云南省69項具體舉措，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，結合師宗實際，特制定本方案。
一、目標任務
通過專項整治，進一步壓緊壓實黨政領導安全生產(chǎn)責任和地方黨委政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，按照屬地管理、分級負責、條塊結合的原則，加強瓶裝液化石油氣安全管理，扎實抓好瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治，依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營、儲存、充裝和檢驗、運輸、使用等行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，提升用戶安全意識，嚴防安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全和公共安全。
二、整治重點
（一）瓶裝液化石油氣經(jīng)營。重點整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全隱患突出，安全管理制度不落實，非法購銷不合格燃氣，使用不合格和未設置信息化標簽、不具有質(zhì)量安全追溯的氣瓶或者將不合格的氣瓶提供給用戶，為無證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源，從業(yè)人員無證上崗，對用戶用氣安全宣傳、檢查、指導責任不落實，超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營，無證經(jīng)營，非法銷售二甲醚等問題。
（二）瓶裝液化石油氣儲存。排查整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)儲配站、儲存站、供應站等地方的設施以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施運行管理安全隱患；排查安全管理制度不落實、違規(guī)超標準儲存瓶裝液化石油氣等問題。
（三）瓶裝液化石油氣充裝和檢驗。排查整治瓶裝液化石油氣氣瓶充裝單位未持續(xù)滿足許可條件，超許可范圍充裝，從業(yè)人員未持證上崗，未進行充裝前、后檢查和充裝記錄，充裝非自有產(chǎn)權、未登記、超使用年限、超期未檢、檢驗不合格、改造、翻新、報廢等不符合國家規(guī)定的氣瓶，向未設置信息化標簽、不具有質(zhì)量安全追溯性的氣瓶充裝燃氣等問題；氣瓶檢驗機構未持續(xù)滿足核準條件，超核準項目實施檢驗，檢驗人員未持證檢驗，未按規(guī)定進行檢驗，未按要求填寫檢驗記錄，未及時出具檢驗報告，對應報廢氣瓶不及時進行報廢處理，改造、翻新、銷售氣瓶等問題。
（四）瓶裝液化石油氣運輸。排查整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)運輸管理制度不落實，違規(guī)將充裝后的氣瓶交無危險貨物運輸資質(zhì)的單位和個人運輸，運輸車輛未按要求設置標志標牌，運輸車輛不符合標準要求，人員未取得危險品從業(yè)資格等問題。
（五）瓶裝液化石油氣使用。排查整治瓶裝液化石油氣使用企業(yè)、單位、用戶安全主體責任不落實、安全意識淡薄，違規(guī)使用“黑氣”，違反安全用氣規(guī)則，違規(guī)將氣瓶橫放、倒置、加熱氣瓶，傾倒殘液，用氣瓶相互轉充或者將氣瓶改充其他介質(zhì)燃氣，故意損壞氣瓶信息化標簽、閥門或者改變氣瓶漆色，擅自拆除、改裝燃氣燃燒器具和氣瓶等問題；排查整治無照經(jīng)營、銷售不合格“灶、管、閥”等燃氣燃燒器具及配件等違法行為；排查整治酒店、飯店特別是地下室、半地下室、車庫、“住改商”等場所開展餐飲服務的燃氣使用安全風險隱患突出問題；排查整治企業(yè)違規(guī)利用民用燃氣代替工業(yè)燃氣和不按規(guī)定配備止回閥等安全保護設備行為。
三、保障措施
（一）加強組織領導。為確保師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作有序開展，特成立師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治領導小組（以下簡稱“領導小組”），其組成人員名單如下：
組 長：尹興素 縣人民政府副縣長
副組長：張永山 縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長
馬沖文 縣應急管理局局長
趙建欣 縣市場監(jiān)督管理局局長
楊自祥 縣公安局副局長
林 瑾 縣消防救援大隊大隊長
成 員：李黨生 縣應急管理局副局長
虎 鵬 縣市場監(jiān)督管理局副局長
李 波 縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長
馮 濤 縣公安局交警大隊副大隊長
向關鋒 師宗交通運政管理所所長
領導小組下設辦公室在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，由李波兼任辦公室主任，具體負責瓶裝液化石油氣專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、資料收集、情況上報等日常工作。同時，從縣住房和城鄉(xiāng)建設局抽調(diào)2人、縣應急管理局抽調(diào)2人、縣公安局（含交警大隊）抽調(diào)2人、縣市場監(jiān)督管理局抽調(diào)2人、縣消防救援大隊抽調(diào)1人、師宗交通運政管理所抽調(diào)2人組成專項整治聯(lián)合執(zhí)法隊，每月開展聯(lián)合執(zhí)法不少于1次，確保專項整治工作有序開展并取得實效。請各涉及單位于2023年2月28日前將分管聯(lián)系領導和抽調(diào)人員名單（含姓名、職務、聯(lián)系電話等）報領導小組辦公室（聯(lián)系人：金建剛，聯(lián)系電話：13732719118，郵箱：1289546686。）
（二）深入排查整治。徹底排查治理各類事故隱患，對重大事故隱患，要強化跟蹤督辦，及時整改銷案；要將瓶裝液化氣專項安全整治納入“打非治違”重點內(nèi)容，加強執(zhí)法，要以“零容忍”的態(tài)度重拳打擊無證非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法違法行為，依法從嚴處罰，絕不手軟。在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時向司法機關移送有關線索，依法追究刑事責任；打擊已取得《燃氣經(jīng)營許可證》的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)充裝非自有鋼瓶和餐飲企業(yè)等用戶私自安裝可燃氣體報警器；查處銷售使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管，消除使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患；對違法運輸車輛及人員立案查處。
（三）加強宣傳引導。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，有效調(diào)動廣大群眾積極參與，大力宣傳整治活動中的典型事例、進展情況、整治成果等。加大瓶裝液化石油氣安全宣傳，提升群眾安全用氣意識。同時，要以此次專項整治為契機，通過各類媒體，對違規(guī)供氣企業(yè)、用氣單位或個人予以曝光，營造瓶裝液化石油氣安全生產(chǎn)和安全使用的良好氛圍。