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師宗縣環(huán)境保護局2017年部門決算

第一部分  師宗縣環(huán)境保護局概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、擬訂本縣地方性環(huán)境保護政策、規(guī)劃和規(guī)范性文件，并組織實施；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

2、負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件、重大突發(fā)事件的應急、預警工作，依法行使環(huán)境保護處罰權(quán)，調(diào)處跨轄區(qū)的環(huán)境污染糾紛。

3、承擔落實減排目標的責任。監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度，負責督查、督辦、核查環(huán)境污染物減排任務完成情況，組織實施環(huán)境保護目標責任制和總量減排工作。

4、負責提出環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議，負責編制環(huán)境保護資金安排計劃，配合有關(guān)部門做好組織實施、監(jiān)督工作。會同有關(guān)部門編制環(huán)境保護基礎設施建設計劃。配合有關(guān)部門做好重點環(huán)境保護基礎設施建設項目的前期工作。

5、承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受師宗縣人民政府委托，對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)草案、規(guī)章及規(guī)范性文件提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見，組織對我縣有關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評價進行審查，按照規(guī)定審批建設項目環(huán)境影響評價文件。

6、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、危險廢物、有毒化學品、持久性有機污染物、機動車尾氣等方面的污染防治。組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查，對污染防治設施的運營管理情況實施監(jiān)督。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護工作。擬訂城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案，并組織開展。

7、監(jiān)督、管理生態(tài)保護工作。擬訂本縣生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。提出縣級自然保護區(qū)新建和調(diào)整的審批建議，監(jiān)督各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、石漠化防治工作。組織協(xié)調(diào)水庫、江河、湖泊水污染防治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護和生物物種資源保護工作。

8、負責核安全、輻射安全、放射性廢物的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、地方標準并組織實施。參與核事故應急處理、負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。負責監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等方面的污染防治。依法管制核材料和監(jiān)督管理民用核安全設備設施。

9、負責環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測和信息發(fā)布。制定環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)章并組織實施。組織建設和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測，組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警，組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境綜合報告和重大環(huán)境信息，定期發(fā)布重點地帶和流域的環(huán)境質(zhì)量狀況。

10、組織環(huán)境保護科技發(fā)展、重大科學研究和技術(shù)工程示范，推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設。指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11、組織實施環(huán)境保護目標責任制。開展環(huán)境保護宣傳教育工作。

12、承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。

（二）2017年度重點工作任務介紹

2017年度重點工作任務介紹。

1.嚴格建設項目環(huán)境準入。根據(jù)國家、省、市關(guān)于生態(tài)保護紅線劃定工作安排部署，完成我縣生態(tài)保護紅線劃定初步方案上報。嚴格落實建設項目并聯(lián)審批制度，把好項目審批關(guān)。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求，作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。切實推動全縣“一園兩片”共 48.15平方公里的工業(yè)園區(qū)建設，對煤焦化、建材、冶金、生物產(chǎn)品加工、特色農(nóng)畜林藥村產(chǎn)品等企業(yè)分類、分行業(yè)進入園區(qū)，統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治理，并在項目建設過程中，建立“三同時”現(xiàn)場督查制度，提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。截至目前，共辦理環(huán)評審批項目76個，完成竣工環(huán)境保護驗收4個。

2.環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提升。一是通過學習交流，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務水平得到進一步提升。今年3月，選派4名監(jiān)測人員到省環(huán)境監(jiān)測中心站跟班學習3個月，并完成監(jiān)測項目持證考核；分批次選派監(jiān)察監(jiān)測人員20余人次參加上級業(yè)務部門組織的各類培訓；推行領導干部每周領學、業(yè)務骨干每月講課制度，進一步提升了監(jiān)測、執(zhí)法水平。

3.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法措施有力。認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其配套辦法，嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理和“雙隨機、一公開”制度，深入開展環(huán)境保護大檢查、大清理 、大整頓專項行動，認真對照曲靖市2017年第一季度、第二季度污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場巡查情況通報，切實督促相關(guān)問題企業(yè)整改落實，確保穩(wěn)定運行。主動有為，做到環(huán)境風險預防、監(jiān)控和處置全程到位，避免重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。截至目前，累計出動車輛102輛次，人員315人次，抽查企業(yè)97家，下達環(huán)境執(zhí)法文書15份；依法給予3個環(huán)境違法企業(yè)或個人罰款、按日連續(xù)罰、查封（扣押）等處罰，累計 罰款40.5萬元；依法移送公安機關(guān)行政拘留1起3人；查處“12369”環(huán)境信訪舉報件17件，投訴受理率100%，按期辦結(jié)率100%，回復率100%；新核發(fā)排污許可證13家，年檢排污許可證14家，按時完成師宗煤焦化工、云南天高鎳業(yè)、師宗焦化、師宗富盛磷電等產(chǎn)廢單位危險廢物申報登記工作，申報登記率達100%。轄區(qū)危險廢物處置利用率達100%，按時完成轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營單位和重點涉危廢單位的危險廢物規(guī)范化考核自查工作。

4.環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站監(jiān)測，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%，在全市每月一次的環(huán)境空氣質(zhì)量排名中均位于前列；圓滿完成各項監(jiān)測目標任務，完成每季度1次的2個斷面地表水水質(zhì)和縣城區(qū)2個集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；完成每半年一次的7家重點排污企業(yè)（曲靖昆鋼嘉華水泥建材有限公司、師宗煤焦化工有限公司、云南師宗明馳水泥制造有限公司、云南天高鎳業(yè)有限公司、云南西部水務有限公司師宗分公司、師宗縣雄壁煤礦、云南師宗焦化有限責任公司）監(jiān)督性監(jiān)測、3家重點減排項目（曲靖昆鋼嘉華水泥建材有限公司、云南師宗明馳水泥制造有限公司廢氣中的氮氧化物及云南西部水務有限公司師宗分公司廢水中的化學需氧量和氨氮）監(jiān)測、師宗垃圾處理（填埋）場滲濾液例行監(jiān)測及全縣13套重點排污企業(yè)自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測；嚴格執(zhí)照逢雨必測的要求，切實開展好縣城區(qū)酸雨監(jiān)測工作。經(jīng)監(jiān)測，除集中式飲用水源地東風水庫、大堵水庫上半年總氮未達標外，其余各項監(jiān)測指標均達標，并稍優(yōu)于2016年。

全面開展機動車環(huán)保檢測工作，確保3家機動車環(huán)保檢測站運行正常；對我縣土壤污染重點行業(yè)企業(yè)及空間位置遙感核實結(jié)果、土壤污染突出問題區(qū)域梳理排查結(jié)果以及日常環(huán)境管理情況等對全縣農(nóng)用地土壤污染狀況56個詳查單元806個點位布設依次逐個進行了核實，并按時間節(jié)點要求上報市環(huán)境保護局；按照市政府與師宗縣簽訂的《師宗縣人民政府大氣污染防治目標責任書（2015年-2017年）》和《師宗縣人民政府水污染防治目標責任書（2016-2020年）》要求，累計削減化學需氧量1021.45噸、氨氮216.52噸。全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

5.環(huán)境保護宣傳形式多樣。始終把宣傳作為開展環(huán)境保工作的重要抓手。一是在師宗電視臺錄制2017環(huán)保重點工作承諾并向社會公開，配合人大開展“世紀環(huán)保行”活動，以“三月綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6.5世界環(huán)境日”等活動為契機，深入10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）利用趕集日共發(fā)放環(huán)保購物袋4000余個、環(huán)保圍裙2000余個、宣傳資料14500余份，向群眾宣傳新《環(huán)保法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、環(huán)保行為規(guī)范、當前環(huán)境突出問題及日常環(huán)保小知識等，進一步提高公眾環(huán)保意識，在全社會形成環(huán)境保護合力。二是有序推進綠色創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建省級綠色學校1所，劃撥丹鳳、漾月、彩云3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）市級“生態(tài)村”創(chuàng)建工作經(jīng)費各1.5萬元，并完成文本上報及初審核查。三是有序推進環(huán)境信息公開，特別是涉及行政處罰、環(huán)評審批、環(huán)境質(zhì)量等企業(yè)和群眾比較關(guān)心的問題均全面公開，截至目前，依托門戶網(wǎng)站累計公開各類環(huán)境信息70余條。

6.精準扶貧工作扎實推進。自去年聯(lián)掛五龍花桂村委會開展精準扶貧工作以來，環(huán)保局及時成立扶貧工作領導小組，主要領導負總責，分管領導具體抓。一是結(jié)合花桂村實際情況，制定全村整體規(guī)劃，多方協(xié)調(diào)，發(fā)展熱帶水果種植500畝。二是緊抓易地搬遷工程不放松，根據(jù)花桂村未汪、普槽兩個自然村小組地質(zhì)災害形勢嚴峻，實施未汪31戶、普槽54戶貧困戶隨遷戶工程建設。目前，未汪村小組已整體搬遷至新居，普槽54戶易地搬遷工程建設正在緊張有序地推進。整個花桂村有13戶貧困戶和5戶隨遷戶搬遷至五龍水寨片區(qū)貧困戶。因工作成績突出，并被縣委縣政府表彰為師宗縣脫貧攻堅先進單位。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入師宗縣環(huán)境保護局2017年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。分別是：

1.師宗縣環(huán)境保護局（下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位：師宗縣環(huán)境監(jiān)察大隊；其他事業(yè)單位：師宗縣環(huán)境監(jiān)測站，財務均未獨立，由局機關(guān)統(tǒng)一核算）。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

師宗縣環(huán)境保護局2017年末實有人員編制31人。其中：行政編制6人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制25人（含參公管理事業(yè)編制15人）；在職在編實有行政人員6人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員21人（含參公管理事業(yè)人員11人）。

離退休人員2人。其中：離休0人，退休2人。

實有車輛編制3輛，在編實有車輛3輛。

（各部門可結(jié)合實際制作基本情況分布圖表等）

第二部分 2017年度部門決算表

（詳見附件）

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、財政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部門  2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣環(huán)境保護局2017年度收入合計6818940.50元。其中：財政撥款收入6818940.50元，占總收入的100%；上級補助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入0元，占總收入的0%。與上年對比增加83.43萬元，增長13.34%，主要原因分析:是增加改革性補貼和績效工資、調(diào)整退休人員生活費，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出。

（各部門可結(jié)合實際制作收入占比分布圖表）

二、支出決算情況說明

師宗縣環(huán)境保護局2017年度支出合計6537940.50元。其中：基本支出5607940.50元，占總支出的85.78％；項目支出930000.00元，占總支出的14.22％；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0元，占總支出的0％。與上年對比增支55.33萬元，增長9.24%,主要原因分析:增加改革性補貼和績效工資、調(diào)整退休人員生活費，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出。

（各部門可結(jié)合實際制作支出占比分布圖表）

（一）基本支出情況

師宗縣環(huán)境保護局2017年度用于保障師宗縣環(huán)境保護局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出5607940.50元。與上年對比272.33萬元,主要原因分析:增加改革性補貼和績效工資、調(diào)整退休人員生活費，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出、新增日常業(yè)務（省制定的《縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核》列入經(jīng)常性工作）。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的75.20％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的24.80％。

（二）項目支出情況

2017年度用于保障師宗縣環(huán)境保護局、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出930000.00元。與上年對比減217萬元,主要原因分析:省制定的《縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核》列入經(jīng)常性工作歸口基本支出，另外，省市?？钶^上年減少。具體項目開支及開展工作情況:

1、2017年度環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳：100000.00元，已完成。

2、2017年市級環(huán)保專項資金(環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計工作專項經(jīng)費)：130000.00元，已完成。

3、2017年省級環(huán)保專項資金對下轉(zhuǎn)移支付部分(環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察標準化達標建設)：700000.00元，已完成。

（各部門可結(jié)合實際制作支出分布圖表等）

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣環(huán)境保護局2017年度一般公共預算財政撥款支出6537940.50元,占本年支出合計的100%。與上年對比增支55.33萬元,主要原因分析：增加改革性補貼和績效工資、調(diào)整退休人員生活費，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況                                         

1.一般公共服務（類）支出6537940.50元，占一般公共預算財政撥款總支出的100%。主要用于：社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、住房保障支出。

（1）社會保障和就業(yè)支出：452930.94元，占一般公共預算財政撥款總支出的6.9%。主要用于社保繳費（養(yǎng)老保險、工傷保險）。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出：243678。00元，占一般公共預算財政撥款總支出的3.7%。主要用于醫(yī)療保險。

（3）節(jié)能環(huán)保支出：5529215.56元，占一般公共預算財政撥款總支出的84.6%。主要用于人員經(jīng)費及規(guī)劃相關(guān)工作支出；

（4）住房保障支出：312116.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的4.8%。主要用于住房公積金。

2.外交（類）支出0元，占一般公共預算財政撥款總支出的0%。主要用于……（相關(guān)支出情況）。

3.國防（類）支出0元，占一般公共預算財政撥款總支出的0%。主要用于……（相關(guān)支出情況）。

4.公共安全（類）支出0元，占一般公共預算財政撥款總支出的0%。主要用于……（相關(guān)支出情況）。

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

師宗縣環(huán)境保護局2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為15元，支出決算為138547.88元，完成預算的92.36%。其中：因公出國（境）費支出決算為0元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為114944.88元，完成預算的95.79%；公務接待費支出決算為23603元，完成預算的78.68%。2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因:車輛改革后,財政供養(yǎng)車輛數(shù)較上年減少，公務接待費比上年有所減少。

(二)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出114944.88元，占82.96%；公務接待費支出23603元，占17.04%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0元，共安排因公出國（境）團組XX個，累計0人次。開展內(nèi)容包括：具體出國開支及開展工作情況等……。

2. 公務用車購置及運行維護費支出114944.88元。其中：

公務用車購置支出0元，購置車輛0輛。具體購置車輛原因、情況等……。

公務用車運行維護支出114944.88元，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為3輛。主要用于環(huán)境保護監(jiān)管、機要和應急（相關(guān)工作范圍）所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出23603元。其中：

國內(nèi)接待費支出23603元（其中：外事接待費支出0元），共安排國內(nèi)公務接待32批次（其中：外事接待0批次），接待人次367人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省、市檢查、督察（相關(guān)工作，產(chǎn)生的接待批次及人次等）發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費支出0元，共安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。主要用于0（相關(guān)工作，產(chǎn)生的接待批次及人次等）發(fā)生的接待支出。

五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

師宗縣環(huán)境保護局2017年機關(guān)運行經(jīng)費支出1390569.51元，與上年對比增支113.85萬元，主要原因分析：新增日常業(yè)務（省制定的《縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核》列入經(jīng)常性工作）列為基本支出。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、專用燃料費、勞務費、委托業(yè)務費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、辦公設備購置。

（二）國有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，師宗縣環(huán)境保護局資產(chǎn)總額5,248,875.99元，其中，流動資產(chǎn)1,284,128.84元，固定資產(chǎn)3,964,747.15元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加210420.33元，其中固定資產(chǎn)增加66910元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋0平方米，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

（三）政府采購支出情況

2017年度，部門政府采購支出總額66,910.00元，其中：政府采購貨物支出66,910.00元；政府采購工程支出0元；政府采購服務支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元，占政府采購支出總額的0%。

（四）績效自評信息情況

1.嚴格建設項目環(huán)境準入。推動全縣“一園兩片”共 48.15平方公里的工業(yè)園區(qū)建設，對煤焦化、建材、冶金、生物產(chǎn)品加工、特色農(nóng)畜林藥村產(chǎn)品等企業(yè)分類、分行業(yè)進入園區(qū)，統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治理，并在項目建設過程中，建立“三同時”現(xiàn)場督查制度，提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。辦理環(huán)評審批項目76個，完成竣工環(huán)境保護驗收4個。

2.環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提升。今年3月，選派4名監(jiān)測人員到省環(huán)境監(jiān)測中心站跟班學習3個月，并完成監(jiān)測項目持證考核；分批次選派監(jiān)察監(jiān)測人員20余人次參加上級業(yè)務部門組織的各類培訓，進一步提升了監(jiān)測、執(zhí)法水平。

3.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法措施有力。認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其配套辦法，嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理和“雙隨機、一公開”制度，深入開展環(huán)境保護大檢查、大清理 、大整頓專項行動，認真對照曲靖市2017年第一季度、第二季度污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場巡查情況通報，切實督促相關(guān)問題企業(yè)整改落實，確保穩(wěn)定運行。累計出動車輛102輛次，人員315人次，抽查企業(yè)97家，下達環(huán)境執(zhí)法文書15份；依法給予3個環(huán)境違法企業(yè)或個人罰款、按日連續(xù)罰、查封（扣押）等處罰，累計 罰款40.5萬元；依法移送公安機關(guān)行政拘留1起3人；查處“12369”環(huán)境信訪舉報件17件，投訴受理率100%，按期辦結(jié)率100%，回復率100%；新核發(fā)排污許可證13家，年檢排污許可證14家，按時完成師宗煤焦化工、云南天高鎳業(yè)、師宗焦化、師宗富盛磷電等產(chǎn)廢單位危險廢物申報登記工作，申報登記率達100%。轄區(qū)危險廢物處置利用率達100%。

4.環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站監(jiān)測，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%，在全市每月一次的環(huán)境空氣質(zhì)量排名中均位于前列；圓滿完成各項監(jiān)測目標任務，完成每季度1次的2個斷面地表水水質(zhì)和縣城區(qū)2個集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；完成每半年一次的7家重點排污企業(yè)（曲靖昆鋼嘉華水泥建材有限公司、師宗煤焦化工有限公司、云南師宗明馳水泥制造有限公司、云南天高鎳業(yè)有限公司、云南西部水務有限公司師宗分公司、師宗縣雄壁煤礦、云南師宗焦化有限責任公司）監(jiān)督性監(jiān)測、3家重點減排項目（曲靖昆鋼嘉華水泥建材有限公司、云南師宗明馳水泥制造有限公司廢氣中的氮氧化物及云南西部水務有限公司師宗分公司廢水中的化學需氧量和氨氮）監(jiān)測、師宗垃圾處理（填埋）場滲濾液例行監(jiān)測及全縣13套重點排污企業(yè)自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測；嚴格執(zhí)照逢雨必測的要求，切實開展好縣城區(qū)酸雨監(jiān)測工作。

全面開展機動車環(huán)保檢測工作，確保3家機動車環(huán)保檢測站運行正常；對我縣土壤污染重點行業(yè)企業(yè)及空間位置遙感核實結(jié)果、土壤污染突出問題區(qū)域梳理排查結(jié)果以及日常環(huán)境管理情況等對全縣農(nóng)用地土壤污染狀況56個詳查單元806個點位布設依次逐個進行了核實，并按時間節(jié)點要求上報市環(huán)境保護局；按照市政府與師宗縣簽訂的《師宗縣人民政府大氣污染防治目標責任書（2015年-2017年）》和《師宗縣人民政府水污染防治目標責任書（2016-2020年）》要求，累計削減化學需氧量1021.45噸、氨氮216.52噸。全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

5.環(huán)境保護宣傳形式多樣。一是在師宗電視臺錄制2017環(huán)保重點工作承諾并向社會公開，配合人大開展“世紀環(huán)保行”活動，以“三月綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6.5世界環(huán)境日”等活動為契機，深入10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）利用趕集日共發(fā)放環(huán)保購物袋4000余個、環(huán)保圍裙2000余個、宣傳資料14500余份，向群眾宣傳新《環(huán)保法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、環(huán)保行為規(guī)范、當前環(huán)境突出問題及日常環(huán)保小知識等，進一步提高公眾環(huán)保意識，在全社會形成環(huán)境保護合力。二是有序推進綠色創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建省級綠色學校1所，劃撥丹鳳、漾月、彩云3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）市級“生態(tài)村”創(chuàng)建工作經(jīng)費各1.5萬元，并完成文本上報及初審核查。

6.精準扶貧工作扎實推進。結(jié)合花桂村實際情況，制定全村整體規(guī)劃，多方協(xié)調(diào)，發(fā)展熱帶水果種植500畝。緊抓易地搬遷工程不放松，根據(jù)花桂村未汪、普槽兩個自然村小組地質(zhì)災害形勢嚴峻，實施未汪31戶、普槽54戶貧困戶隨遷戶工程建設。目前，未汪村小組已整體搬遷至新居，普槽54戶易地搬遷工程建設正在緊張有序地推進。整個花桂村有13戶貧困戶和5戶隨遷戶搬遷至五龍水寨片區(qū)貧困戶。

（五）其他重要事項情況說明

無

（六）相關(guān)口徑說明

1．基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

2．機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。

3．按照黨中央、國務院有關(guān)文件及部門預算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。

4.“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第四部分  名詞解釋

情況說明里涉及需要解釋說明的決算相關(guān)專用名詞，在此進行說明解釋。

1. 財政撥款收入：從同級財政部門取得的財政預算資金，包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

2. 事業(yè)單位專戶資金收入：從同級財政部門取得的財政專戶管理資金。
    3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入，不含財政專戶管理資金收入。
    4.經(jīng)營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
    5.其他收入：預算單位在“財政撥款、事業(yè)收入（財政專戶管理資金收入）、經(jīng)營收入”等之外取得的各項收入（含上級補助收入和附屬單位繳款等收入）。
    6.用事業(yè)基金彌補收支差額：事業(yè)單位在當年收入不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補本年收支缺口的資金。
    7.上年結(jié)轉(zhuǎn)：預算單位以前年度的收入預算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)本年度繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金。
    8.結(jié)余分配：事業(yè)單位按照國家規(guī)定應交所得稅和提取事業(yè)基金、專用基金的分配情況和結(jié)果。
    9.結(jié)轉(zhuǎn)下年：預算單位本年底前的收入預算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金。
    10.基本支出：是預算單位為保障其正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
    11.項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
    12.因公出國（境）費用：反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城縣間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
    13.公務接待費：反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
    14.公務用車購置：反映公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）。
    15.公務用車運行維護費：反映公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
    16.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位運行使用一般公共預算財政撥款資金購買貨物和服務的各項經(jīng)費，即使用一般公共預算財政撥款資金安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費。

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