近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣防汛抗旱應急預案》（以下簡稱《預案》），現將政策解讀如下：
一、《預案》制定的背景
為建立健全防汛抗旱應急救援機制，做好全縣水旱災害突發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度減少人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《云南省突發(fā)事件應對條例》《云南省防洪條例》《云南省抗旱條例》《云南省防汛抗旱應急預案》《曲靖市人民政府突發(fā)公共事件總體急預案》《曲靖市防汛抗旱應急預案》《師宗縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定編制本預案。
二、主要內容
《預案》包括七個部分。
（一）總則
包含指導思想、編制目的、編制依據、適用范圍及工作原則。
（二）組織指揮體系及職責
全縣防汛抗旱指揮體系由縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱防指）及其辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛抗旱指揮所及其辦公室組成。有關部門（單位）可根據需要設立行業(yè)防汛抗旱指揮機構，負責本行業(yè)的防汛抗旱工作，并服從當地防指的統一指揮。
（三）監(jiān)測和預報預警
包含監(jiān)測和預報預警機制、監(jiān)測和預報預警信息、預報預警。
（四）應急響應
分別明確了Ⅰ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅳ級應急響應、信息報送、處理和發(fā)布、指揮和調度、搶險救災、安全防護和醫(yī)療救護、緊急管控與社會動員及響應終止。
（五）應急保障
分別明確了通信與信息保障、技術保障、應急隊伍保障、供電保障、供水保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、治安保障、物資保障、資金保障、后勤保障及宣傳、培訓和演練。
（六）后期處置
分別明確了調查評估、災后重建、防汛搶險物料補充、水毀工程修復、防汛抗旱工作評價及獎勵與責任追究。
（七）附則
分別明確了預案管理、編制和解釋部門及預案生效時間。
三、專業(yè)名詞詮釋
“三個避讓”：提前避讓、預防避讓、主動避讓。
“三個緊急撤離”：危險隱患點強降雨時緊急撤離，隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離，對隱患點險情不能準確判斷時緊急撤離。
原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)《師宗縣防汛抗旱應急預案》的通知